本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等有关规定,总结2021年济南海关关区政府信息公开工作情况编制而成。报告中所列数据的统计期限,自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与济南海关办公室新闻宣传科联系(地址:济南市市中区英雄山路288号,济南海关办公室新闻宣传科,邮政编码:250000;联系电话:0531-12360,电子信箱:jnhg_xxgk@customs.gov.cn)。
一、总体情况
2021年,济南海关关区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实《条例》和海关总署《2021年海关政务公开工作要点》(以下简称《要点》)要求,推动关区切实履行政务公开法定职责,不断提高关区政务公开工作水平。
(一)细化考核项目,加强制度建设。修订《济南海关政府信息公开工作规程》;制发《2021年济南海关政务公开工作要点任务分解表》;举办关区政务公开专项业务培训班。
(二)拓宽公开范围,深化主动公开。在本关门户网站主动公开政府信息789条,对外发布《济南海关本级机关主动公开基本目录(2021年版)》;及时发布关区各单位、各部门工作职责及咨询电话。
(三)加强平台建设,提升服务水平。在总署门户网站发布政策解读19篇;在“12360海关热线”微信公众号发布稿件100篇,居全国海关前列;在“济南海关发布”微信公众号发布政策解读等各类稿件487篇。12360海关热线全年受理话务咨询18497次,转办工单590件,接通率99.2%,抽查答复准确率100%,完善知识库520条;在全国率先完成12360热线与地方12345热线归并工作。升级“海关政务公开信息管理系统”,上线运行新版“政府信息公开目录”;更新门户网站“业务咨询”模块,全年答复用户业务咨询167条;开发企业智慧培育系统。
(四)突出重点领域,精准便企利民。在门户网站推出“进出境旅客通关场景式服务”等3个主题的“场景式”服务。开设“济南海关统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长”专栏,发布信息110条。以网上直播方式发布“2020年山东省外贸整体情况”等新闻发布会4期。潍坊、滨州、聊城等海关参加地方政风行风在线类栏目为群众解疑答惑。
(五)规范依申请公开,服务群众需求。向关区下发《依申请公开咨询答复及办理指引》;淄博、滨州、东营等海关开展依申请公开专项业务培训;公开发布济南海关本级和11个海关受理依申请公开的电子邮箱、联系电话、通信地址等信息;开展依申请公开测试3轮次,第一时间整改完成。
2021年,关区共接收依申请公开事项17件,上年结转2件,答复7件(予以公开2件,部分公开3件,本机关不掌握相关政府信息1件,咨询事项、指引咨询渠道1件),撤销11件,结转下年度继续办理1件。申请内容主要集中在海关统计、进出口食品安全等领域。全年收到涉及依申请公开的行政复议0起、行政诉讼0起。
(六)坚持争先创优,推进基层公开。淄博、潍坊等海关在业务大厅设置政务服务窗口公示信息栏、海关公告公示栏;机场、泉城等海关现场公示海关执法人员信息;滨州等海关编制办事指南与业务办理流程手册。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 注:本年度制发公告3件,2件属规范性文件,1件属事务性公告 | 0 | 14 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 2724 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 289 | ||
行政强制 | 14 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.咨询事项,指引咨询渠道 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.申请人撤销申请 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
(七)总计 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2020年年报中所提问题整改情况。针对“主动公开意识仍需加强,社会公众关注的政府信息公开不够全面及时的问题”:对外发布2021年版主动公开基本目录,将公开类别、事项、内容细化分解,公开群众关心的规范性文件、海关统计等政府信息11类、28项内容,加强调度、督办,压实主体责任。
(二)目前存在问题。一是重视程度还有待提高。部分海关对政府信息公开工作的认识不深不细,特别是对依申请公开可能引起的复议、诉讼等法律风险缺乏足够的认识,在工作中仍需进一步加强。二是队伍能力建设还有待提升。关区政府信息公开队伍主要存在专业化、理论化水平不高等问题,亟需强化业务能力和专业素质。
六、其他需要报告的事项
无。